Presentación del libro "Violaciones de derechos humanos en el Estado español".
- Recopilan informes internacionales sobre la tortura en el Estado español.
- ENTREVISTA Eric Sottas, director OMCT (Organización Mundial Contra la Tortura).
Reputados organismos internacionales como la Organización de Naciones Unidas o el Comité Europeo contra la Tortura han venido denunciando en el último decenio que en el Estado español se tortura, máxime si se trata de ciudadanos vascos acusados de pertenecer o colaborar con ETA. El libro presentado ayer en Bilbo por el presidente de la OMCT recoge los extractos más relevantes de algunos de los informes redactados por estos órganos.
«Violaciones de Derechos Humanos en el Estado español». Este es el título del manual que ha elaborado la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) que aglutina a 282 organizaciones de 92 países, en colaboración con la Coordinadora para la Prevención de la Tortura de ámbito estatal, y que recoge las recomendaciones que distintos organismos internacionales han realizado al Estado español durante años. El libro fue presentado ayer en Bilbo por Eric Sottas, director de la OMCT, junto a representantes de diversos colectivos vascos que trabajan en pro de la erradicación de la práctica de la tortura.
El libro recoge extractos de algunas de las conclusiones y de las recomendaciones realizadas, en distintos periodos, a los gobernantes del Estado español sobre la práctica de la tortura y los malos tratos a los detenidos, y evidencia que, año tras año, organizaciones internacionales han reiterado la exigencia de implementar los cambios legales necesarios para su erradicación; señalan, incluso, que algunas de las medidas propuestas deberían haber sido aplicadas de antemano, de acuerdo a la decena de acuerdos y protocolos contra la tortura de los que es firmante el Estado español y que no ha cumplido.
Con vocación de «empujar» al Gobierno español para la aplicación de las propuestas recibidas para erradicar «la lacra de la tortura» a partir de datos objetivos que conforman los distintos informes internacionales, el manual recoge una clara conclusión para la Coordinadora para la Prevención de la Tortura: «En las comisarías y prisiones del Estado español continúa existiendo la tortura».
«La tortura es un crimen en todos los casos», afirmó Sottas, que alertó además sobre aspectos la «preocupante» disminución en la opinión pública de la actitud crítica y contestataria ante los casos de tortura y malos tratos.
En la línea del objetivo del manual, Sottas abogó por reforzar la «presión política» sobre el Gobierno español para que cambie su posición habitual en esta materia.
El informe de Theo Van Boven y el Protocolo Facultativo.
Sottas incidió en las medidas que el ex Relator Especial de la ONU, Theo Van Boven propuso al Estado español en 2004. Derogar la incomunicación, grabación de todos los interrogatorios, investigar las denuncias de torturas, reparar a las personas torturadas o denunciar la dispersión como un elemento de tortura añadida fueron algunos de los aspectos que subrayó. A su vez, desde Behatokia Julen Arzuaga criticó al Gobierno del PSOE por no aplicar el Protocolo Facultativo contra la Tortura de la ONU que suscribió y con el que, denuncia, sólo busca «esconder» la tortura.
Pronunciamientos internacionales:
Comite de DDHH de la ONU | 3 de abril de 1996
«El Comité expresa preocupación por el constante mantenimiento en vigor de una legislación especial en virtud de la cual los sospechosos de pertenecer a grupos armados o de colaborar con ellos pueden ser detenidos en régimen de incomunicación por periodos de hasta cinco días, no tienen derecho a designar su propio abogado y son juzgados por la Audiencia Nacional sin tener la posibilidad de presentar recurso».
Comite europeo para la prevencion de la tortura | Julio de 2001
«Hasta que las salvaguardas y los mecanismos no sean totalmente efectivos, seguirá existiendo riesgo de que los agentes de las fuerzas de seguridad que tengan la intención de maltratar a las personas privadas de libertad continúen con este tipo de conductas. El hecho de que una persona detenida por las fuerzas de seguridad del Estado pueda permanecer hasta cinco días antes de ser puesta a disposición de un juez puede resultar contrario a otras previsiones legales internacionales suscritas por las autoridades españolas».
Comite contra la tortura de naciones unidas | 19 de noviembre de 2002
«El Comité considera que el régimen de incomunicación, independientemente de los resguardos legales para decretarla, facilita la comisión de actos de tortura y malos tratos. El Comité recuerda al Estado Parte su obligación de realizar investigaciones prontas e imparciales y enjuiciar a los presuntos autores de violaciones de derechos humanos, en particular de la tortura».
Comision de DDHH de la ONU | 6 de febrero de 2004
«Aunque la Comisión de Derechos Humanos ha calificado repetidamente a la detención incomunicada de condición que facilita la práctica de la tortura, la evolución jurídica reciente en España parece ignorar la opinión internacional a este respecto y tiende a ir en dirección opuesta.
Las más altas autoridades deberían reafirmar y declarar oficial y públicamente que la tortura y los tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes están prohibidos en toda circunstancia y que las denuncias de la práctica de la tortura en todas sus formas se investigarán con prontitud y a conciencia».
ALVARO GIL-ROBLES | Comisario de DDHH del Consejo de Europa; Marzo de 2005
«Recomiendo revisar el régimen actual de incomunicación, permitiendo que el detenido pueda entrevistarse, al menos una vez, a solas con su abogado».
Torturaren Kontrako Munduko Erakundeko zuzendaria Bilbon izan da, beste hainbat eragilerekin.
Espainian torturatu egiten da. Tortura ez da sistematikoa, baina ezta bakana ere. Saihestu egin behar da. Horixe ondorioztatu du Torturaren Prebentziorako Koordinakundeak eta Torturaren Kontrako Munduko Erakundeak (TKME) Espainiako egoerari buruz kaleratu berri duten liburuak. Torturaren kontrako nazioarteko hainbat erakunde eta ikuskatzailek azken urteetan Espainiara eta Euskal Herrira eginiko bisitetatik ateratako ondorioak biltzen ditu liburuak. Egoeraren berri eman, eta tortura eta tratu txarrak saihesteko gomendioak ematen ditu. «Tortura eta tratu txarrak egitea erabat eta guztiz dago debekatuta», ohartarazi du Bilbon Eric Sottas TKMEko zuzendariak.
Hartara, nazioarteko eragileek egindako gomendioak jarraitzeko eskatu dio Espainiako Gobernuari. Hain zuzen, Giza eskubideen bortxaketak Espainiako Estatuan liburua helburu horrekin kaleratu dutela dio Sottasek: «Espainiak tortura eragotzi nahi duela dirudien momentu honetan, estu hartzeko modua da».
Torturak jasan dituzten euskal herritarrek biltzarra egiteko atarian aurkeztu dute liburua, eta tortura egon badagoela dio. Izan ere, liburuak berak jasotzen duenez, Espainiak torturaren aurkako hainbat itun sinatu izan dituen arren, ez du jendaurrean onartzen tortura badagoenik. Torturaren Prebentziorako Europako Batazordeak, Europako Batzordeko Giza Eskubideen aldeko komisarioak eta Nazio Batuetako Giza Eskubideen Batzordeak egindako gomendioak bildu ditu liburuak.
Tortura eta tratu txarrak galarazteko, inkomunikazioa ezabatu eta atxilo aldia murrizteko gomendatu dute. Halaber, atxilotuak lehen unetik abokatua izateko eta berak aukeratutako medikuak aztertzeko aukera izan behar duela ohartarazi dute. Atxilotuaren senideek hurkoa non dagoen jakiteko eskubidea ere badutela gogoratu dute. Halaber, atxiloaldia grabatzea torturak eragozteko oso baliagarria dela azaldu dute. Torturatu dutenek zigortuak izango direla jakitea ere funtsezko dute.
KEZKATUTA.
Torturaren Prebentziorako Koordinadora, bien bitartean, kezkatuta dago Espainiako Gobernua hartzen ari den bideagatik. Gobernuak tortura galarazteko sinatutako Protokolo Fakultatiboa ezartzeko jaio zen koordinadora. Protokoloa sinatu zenean, gakoa gauzapenean zegoela ohartarazi zuen. Eta «iruzurra» izango denaren susmoa du orain.
Protokoloak, torturaren aurka nazioartean eta Espainian lan egingo duten ordezkariak ezartzea aurrikusten du. Eta koordinadorak jakin duenez, Espainiako Arartekoaren Bulegoaren esku utziko du gaia Gobernuak. Nazioarteko ordezkari, berriz, Leopoldo Torres proposatu duela jakin du. GALen auzian, fiskal nagusi izanik, ikerketak oztopatu zituena izan zen Torres, Arzuagaren esanetan.
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Eric Sottas: «Espainiako Gobernuak torturatzaileak zigortuko dituela argi esan behar luke».
Eric Sottas Torturaren Kontrako Munduko Erakundeko zuzendaria da. Tortura bidez lortutako deklarazioak froga gisa ez onartzeak eta torturatzaileak zigortzeak errentagarritasuna kenduko lioke torturari, Sottasen hitzetan.
Tortura saihesteko Espainiako Gobernuari gomendioak ematen dizkion liburu aurkezpenera etorri da Eric Sottas (Geneva -Suitza-, 1946) Euskal Herrira. Espainiako Gobernuak urratsak egin nahi dituela uste du, eta hartarako neurriak hartzeko eskatu dio.
Zer da tortura?
Hainbat elementuk egon behar dute torturaz ari garela esateko: sufrimendu handia eragitea eta pertsona bati aitorrarazteko estatuko agenteak egin edo agintzea. Edozein kasutan, torturaren kontrako hitzarmenak tratu krudel, gizagabe eta umiliagarriak ere debekatzen ditu. Biak daude erabat debekatuta eta, beraz, Estatuak horien aurka egin behar du. Zigortu egin behar ditu modu batean edo bestean tratu txar edo tortura horietan parte hartu dutenak. Eta Estatuak zigortzen ez baditu, bere eginbeharra urratzen ari da.
Euskal Herrian eta Espainian torturatzen da?
Egon dira torturak salatu dituzten euskal herritarrak. Nazioartera iritsi ziren kasu batzuk eta horregatik egin izan dira torturen aurkako nazioarteko eragileen bisitak. Besteak beste, Nazio Batuen Erakundeko torturaren aurkako ikuskari berezi Theo Van Bovenek tortura saihesteko gomendio zehatzak egin zizkion Espainiari. Van Bovenek dio badirela tortura kasuak, torturak ez direla sistematikoak, baina ez direla kasu isolatuak ere. Halaber, nabarmendu zuen tortura egiten dutenen aurka ez dela behar bezala egiten.
Ustez ETArekin lotura dutelakoan atxilotzen dituztenek torturak salatzeko agindua dutela esan izan da. Ez direla torturatuak izan baina horiek salatzeko agindua dutela. Eta sarritan, tortura salatu izanagatik salatzaileak salatuak eta epaituak izaten dira.
Hainbat herrialdeetan egon dira horrelako salaketak eta gaia aztertzen ari gara. Guk, horregatik lan egiten dugu erakunde independienteen eskuetatik jasotako informazioekin soilik. Ez dugu erakunde armatuen informaziorik erabiltzen, sinesgarritasunari eusteko. Euskal herritarrek tratu onartezinak jasan dituztenen informazioa dugu eta, bide horretan, Garzon epaileak iragarri duen neurria oso pauso garrantzitsua dela uste dut. Bideo kamera ez da arma absolutua baina gardentasunean urratsa da. Galdeketak grabatzea, bertan ikustea nork eta nola egin duen galdeketa eta akusatuaren aurka grabatutako hori soilik erabili ahal izatea oso garrantzitsua da. Eta atxilotuak medikua aukeratu ahal izatea ere bai. Zeren, badakigu auzi-medikuek presio asko izaten dituztela. Gainera, atxilotuak pentsa dezake medikuari esaten diona bere kontra erabiliko dutela eta beraz, ixilik egongo da. Medikua berak aukeratzen badu eta berekin konfidentzialki egoteko aukera badu, askoz errazago kontatuko du gertatu zaiona.
Bitxia da neurria Baltasar Garzonek hartu izana, bere aginduz atxilotutako askok salatu dituztenean torturak.
Uste dut egiten ari den kanpaina orokorraren barnean koka daitekeela neurria. Espainiaren kasua bitxia da: nazioartean herri eredugarri gisa ikusten da baina badira frankismo garaitik gainditu gabeko gauza batzuk, GALen kasua edo Euskal Herrian dagoen errepresioa kasu. Baina Espainiak Protokolo Fakultatiboa berretsi izanak lanerako eredu asko aldatzea ekarriko duela uste dut. Protokoloak eskatzen du torturaren aurkako nazio batzorde bat eratzea. Eta oso garrantzitsua da hori Espainiako gizarte zibileko eta gobernuz kanpoko erakundeetako kideek osatzea. Ez bada independientea, ez du fruiturik emango. Bestalde, Nazio Batuen Erakundeko, Europako eta nazioarteko eragileek tortura saihesteko Espainiari egindako gomendioak hor daude. Uste dut prozesu oso bat dagoela martxan eta Garzonen erabakia horren barruan dagoela.
Nork torturatzen du eta nor? Eta Espainiako Gobernuak nola jokatzen du?
Nazioartera iritsi diren kasuetan behintzat, atentatuak prestatzen ari diren susmoak daudeneko kasuetan torturatu izan da. Poliziek emaitzak lortzeko presioa dute eta horrelako kasuetan, gizarteak ere legea gainditzea nolabait onartu egiten du. Iritzi hori da aldatu behar duguna. Pertsona batek izugarrikeria egin badu ere, ezin da torturatu. Legea errespetatu behar da. Bestela, mendekuen zurrunbilo etengabera joan gaitezke, eta horrek ez du irteerarik.
Edozein kasutan, Euskal Herrian ehunka dira tortura salatu dutenak. Eguneroko honetako zuzendaria bera Egunkariako zuzendari zela atxilotu zutenean torturatu egin zuten. Ez zioten atentaturik prestatzea egozten.
Tortura ezin da inoiz onartu eta, sarritan, torturak salatzeagatik atxilotu horien ekintzak babestea egozten zaigu. Baina guk edozein biktima egotearen aurka egiten dugu. Zuk diozuna egia da eta espero dut Espainiako epaitegietan argitzea. Baina Espainian ez bada emaitza pozgarririk lortzen, Europako Gorteetara jo daiteke. Egia da oso mantsoa izaten dela, baina funtzionatzen du.
Unai Romanoren kasua izan zen euskal gizartean kezka berezia piztu zuenetako beste kasu bat. Torturak salatu zituen eta aurpegia erabat desitxuratuta zuela erakusten zuten argazkiak kaleratu ziren. Hala ere, epaitu egingo dute.
Torturaren ondorioz eginiko deklarazioek baliogabeak izan behar lukete. Hori da torturaren aurkako neurririk baliagarriena. Deklarazioak lortzeko torturatu ohi da baina deklarazio horiek ez balute baliorik izango eta gainera torturatzaileak zigortu egingo balira, torturatzea ez litzaieke komeniko. Parisen kasu argigarri baten aurrean egon nintzen. Akusatuaren aurkako froga bakarrak Siriako tortura gune batetan eginiko deklarazioak ziren. Nik argi esan nien epaileei: 'Zuek itunaren zati zarete eta kasu honetan atxilotua torturatua izan dela pentsatzeko arrazioak daude'. Halako kasuetan, auzia bertan behera utzi eta pertsona hori aske utzi behar da, atentatu baten prestaketan egon izan balitz ere. Deklarazio horiek baliogabeak izanik, ez dago frogarik. Horrela, legea errespetatzeak soilik saihestuko du erruduna aske uztea.
Edozein kasutan, oso zaila izaten da torturak frogatzea.
Inglaterrako epai bat dut gogoan. Epaitu behar zutena atxilotu zuten lekuan tortura sistematikoki erabiltzen zen, atxilotuak torturak salatu zituen eta azaldutako torturek eragindakoak izan zitezkeen zantzu fisiko batzuk zituen. Epaileek ez zuten beste frogarik eskatu eta aske utzi zuten. Edonola ere, epaileek tortura salaketak sakon ikertzeko betebeharra dute. Salaketa bat dagoenean, polizia horiek badaezpada kasutik baztertu eta ikerketa sakona abiatu behar dute, torturarik egon den edo ez aztertzeko. Eta, bien bitartean, auziak etenda egon behar du.
Zein da Espainiako Gobernuak torturaren inguruan duen jarrera?
Theo Van Bovenen txostenaren aurrean Espainiako ordezkaritzak izan zuen jarrerak harritu egin ninduen. Batetik, oso irekita daudela diote, nazioarteko ikuskatzaileen bisitak onartzen dituzte eta jarrera ona erakusten dute. Baina gero, txostena aurkeztean jarrera bitxia izan zuten. Frankismo garaitik aldaketa handiak egon dira eta torturaren salaketak egitean hori kontuan hartu ez den sentsazioa zutela uste dut. Baina demokraziara sartu zen Estatua izanik, tortura eta tratu txarrak erabat desagertu daitezela eskatu behar zaio. Eta ez dut uste Espainiak atzera egin nahi duenik, baizik arazoak dituela. Baina aurrerapausuak eman nahi dituela uste dut. Haatik, Espainiako gizarteak presio egitea garrantzitsua da.
Zer egin behar luke uneotan Espainiako Gobernuak tortura desagertarazteko?
Ona litzateke lehenik deklarazio argia egitea esanaz tortura egin duten eta horien arduradun diren guztiak zigortuko direla; hori egin behar luke. Protokoloaren menpe egongo den nazio batzorde horren eraketa ere azkartu behar litzateke, tratu txarrak edo torturak egon daitezkeen susmoak dauden atxiloketa lekuetara eta kartzeletara bisitak egin ahal izateko. Eta, gero, nazioarteko gomendioak jarraitzea. Garzonen neurria pausoa da, baina Espainiako Gobernuaren erabaki orokorra behar luke.
Torturak jasan dituzten euskal herritarrek lehen bilkura egingo dute Elorrion. Zertarako balio dezake?
Edozein lekutako biktimek gauza berberak eskatzen dituzte: Torturatuak izan zirela onartu dadila eta torturatu zituztenak zigortu daitezela. Oso garrantzitsuak dira biak. Gainera, uste dut Espainian, beste herri askotan bezala, inpunitatea dagoela torturaren erdian. Kontu zaila da baina ardurak garbitu behar dira.
«La incomunicación es el momento donde más tortura se práctica».
La presencia de Eric Sottas en Euskal Herria vino a reafirmar que los casos de torturas y malos tratos no son circunstancias aisladas en el Estado español, sobre todo en el caso de los vascos y los inmigrantes. El experto suizo señala a la incomunicación como el principal campo de cultivo de esta práctica. Y destaca la necesidad de la investigar las denuncias y de que el Estado español adopte una política de «tolerancia cero».
Eric Sottas, suizo de la zona francófona, es una de las principales referencias a nivel en mundial en la lucha contra la tortura. Algunos de sus libros son autenticas guías en la lucha contra esta lacra. Aprovechando su breve estancia en Euskal Herria, de apenas unas horas, GARA logró conversar con él. Durante la charla, en un español que entremezcla los acentos francés y lati- noamericano, subraya que el discurso del Estado español contra la tortura no se corresponde con la realidad diaria.
El Estado español ha suscrito numerosos tratados internacionales para prevenir la tortura. ¿En qué medida los cumple?
Para responder a esta pregunta nosotros nos apoyamos en las declaraciones de los diferentes comités, como el Europeo para la Prevención de la Tortura, cuyo documento recopila las recomendaciones y constataciones de quienes visitaron el lugar en cuestión. Y tanto desde el CEPT y el comisario europeo como del Relator Especial contra la Tortura de la ONU siempre vemos el mismo tipo de recomendaciones. Piden cambios en materias del régimen de incomu- nicación, de grabación de los detenidos, de la no investigación de estos casos o de los indultos a quienes han sido condenados. Por su parte, el Estado español responde tipificando y prohibiendo la tortura teóricamente, pero no en cuanto a no utilizar declaraciones bajo torturas, investigar las denuncias, y evitar situaciones donde se puede producir la tortura. De hecho, las recomendaciones que de manera repetida se le han hecho a ese país no se han implantado todavía.
Usted ha afirmado que en el Estado español se tortura, pero las autoridades de Madrid atribuyen las denuncias vascas a un «manual de ETA»...
Yo creo que lo primero que se debe hacer si se produce un denuncia de tortura es comprobar si hay argumentos contundentes. Desgraciadamente, hay datos que comprueban la existencia de casos de tortura. Puede que haya casos de tortura que quizá no estén comprobados del todo, pero el número de denuncias que existe, los testigos o las secuelas de la gente hace que no se pueda pretender hacer ver que eso es parte de una campaña. Yo creo que hay que reconocer que existen abusos. Además, esa teoría de la «campaña» o del «manual» es algo que no se puede sostener a largo plazo.
Decía usted en 2002 que «muchos ciudadanos españoles lo aprueban», en referencia a la tortura...
Estamos frente a una situación que nos preocupa mucho y que no es única del Estado español. Esto es algo que se viene produciendo desde los atentados de Nueva York o de Madrid. La prohibición absoluta de la tortura siempre fue algo aceptado por todo el mundo. Pero desde estos sucesos, dentro de los Estados Unidos y de los países europeos se ha dado una regresión de la prohibición absoluta. Esto para nosotros es muy grave, ya que si la prohibición deja de ser total, estamos perdiendo una referencia importante. Cuando se discute de la tortura como tal, todo el mundo está en contra, pero cuando se aplica a una persona que se sospecha que es autor de un crimen horroroso existe una cierta tolerancia y eso es algo grave. Para mí, éste es el gran desafío que tenemos entre manos, ya que si no aceptamos el terrorismo tampoco debemos aceptar cualquier método para evitarlo.
¿Considera usted que la tortura es una práctica sistemática en Euskal Herria? Según datos de Torturaren Aurkako Taldea, desde 1978 han sido 7000 las personas han denunciado torturas en Euskal Herria...
La tortura sistemática se da cuando es un método casi automático de interrogar a los detenidos, y creemos que éste no es el caso. Esto significaría que una persona que va a ser detenida va a ser torturada. Eso sí, el numero de denuncias existente demuestra muy bien que todavía se práctica la tortura en el Estado español, sobre todo en dos circunstancias:el caso de Euskal Herria y el de los inmigrantes.
En amplios sectores de la sociedad vasca se tiene la impresión de que los policías gozan de total impunidad para torturar: la inmensa mayoría de denuncias se archivan, las que llegan a juicio finalizan con ab- soluciones y en los pocos casos que ha habido condenas incluso se han producido indultos. ¿Como valora todo este conjunto?
Es cierto que hay un numero de denuncias muy alto y que además no han sido tomadas en cuenta por la justicia. Hay casos que no son insignificantes y que se han quedado sin sanción ni compensación. Al producirse estas denuncias, a pesar de que sea una reclamación de los organismos, hay una carencia a nivel de investigaciones, ya que ni los jueces ni el propio Estado suelen investigar esas denuncias. Luego está el punto de la impunidad en casos donde se ha investigado, ya que efectivamente ha habido indultos. Aun si un gobierno cree que esas denuncias son parte de una campaña, tiene que ordenar una investigación a fondo y que no sean llevadas por gente que pueda proteger a alguien.
¿Qué se sabe de esto en Europa? ¿Existe conocimiento de que en uno de sus estados miembros hay denuncias de torturas? ¿Y rué puede hacer la UE para presionar a Madrid?
La principal posibilidad es la aplicación del informe del CEPT. Las otras medidas se mueven en el ámbito de la protección.
En Euskal Herria se ha señalado la desaparición del régimen de incomunicación como la clave para acabar con la tortura...
La incomunicación, en todos los países, es el momento donde más se práctica la tortura, y sobre todo en casos políticos. Hay una recomendación de reducir el tiempo al mínimo y autorizar la visita de un médico de confianza. Sabemos muy bien que la mayoría de los casos de tortura ocurren durante este tiempo. Ante ello, pedimos que se suprima la incomunicación o que en caso de mantenerse se reduzca al máximo, cosa que el Estado español no ha hecho, ya que mantiene los cinco días e incluso más.
¿Con las medidas que los organismos internacionales proponen se acabaría con la tortura?
Van Boven pide un plan general de prevención de la tortura. Hay medidas señaladas, como la necesidad de mecanismos que aseguren que las distintas declaraciones sean grabadas y donde aparezcan tanto el rostro del detenido como el del interrogador. Todo esto ya era una conclusión del informe del TAT en 2002 y ahora Garzón, en un paso adelante, está anunciando que se va a cumplir para unos casos muy específicos. Otro punto que se demanda es recibir la visita de un medico de confianza. Esto es muy importante, ya que sabemos que los médicos forenses forman parten del sistema y además la persona maltratada no hablará ante un médico que no conoce por miedo a a ser agredido de nuevo.