JORNADES EUROPEES SOBRE PRIVACIÓ DE LLIBERTAT I MECANISMES DE GARANTIA DELS DRETS HUMANS.
Desde el Observatori os hacemos llegar el programa definitivo de las
jornadas que estamos organizando en Barcelona para diciembre.
Ya sabeis, estais todos invitados!
Resulta indubtable que les reformes penals, processals i penitenciàries de l’última dècada han provocat, a l’Estat espanyol i a Catalunya, un notable augment de les presències penitenciàries. Així mateix, aquestes reformes, unides als canvis sociològics operats, han provocat també una transformació qualitativa en el tipus de subjectivitats que travessen per les instàncies del Sistema Penal. L’augment d’estrangers, dones i joves privats de llibertat, constitueix una mostra d’això. Fiables estudis sociològics al voltant de les institucions de reclusió (centres penitenciaris, però també de menors, d’estrangers, comissaries de policia i altres) posen de manifest el caràcter progressivament selectiu d’aquelles institucions amb una important component classista que intervé de manera acusada en l’aplicació del Sistema Penal.
Tot això està provocant una tensió, a l’interior de les institucions punitives cada cop més important, que provoca l’augment de diferents graus de violències. Encara que aquesta tensió no transcendeixi moltes vegades a la societat, conseqüència de l’opacitat dels instituts penals, no per això és inexistent. En un quadre d’aquest tipus, els drets fonamentals de les persones privades de llibertat no poden ser respectats i/o tutelats eficaçment, com hauria de passar en un Estat social i democràtic de dret.
Mentre altres decisions en matèria político-criminal no s’adoptin (en allò referent a reformes legislatives de certa importància), esdevé cada cop més imperiosa la necessitat d’articular mecanismes de garantia dels drets fonamentals de les persones privades de llibertat, en una política que pot qualificar-se com de “reducció dels danys” que aquesta privació implica. Per a fer més transparents les institucions del Sistema Penal des de fa un temps associacions, col·legis professionals, universitats i institucions de la pròpia societat civil es plantegen el desenvolupament de diferents mecanismes independents per la garantia de drets fonamentals de les persones privades de llibertat.
En aquest sentit, l’objectiu de les Jornades que es presenten és doble: elaborar una panoràmica de la situació de la prevenció de llibertat a Europa, a l’Estat espanyol i a Catalunya; però també analitzar tres mecanismes de garantia dels drets humans en la privació de llibertat. Un primer mecanisme és la figura de l’Ombudsman penitenciari o el Garant de les persones privades de llibertat. Aquesta és una institució fortament arrelada en els Estats nòrdics i experimentada com política municipal a altres contextos territorials europeus com és el cas italià. Un segon mecanisme, de recent implementació a Catalunya, és el Servei d’Orientació Jurídico Penitenciaria (SOJP). Aquest instrument, que representa una demanda històrica a Catalunya, pretén servir d’orientació en aquest particular camp del Sistema Penal.
L’últim d’aquests mecanismes és el Protocol Facultatiu de la Convenció contra la tortura i altres tractes o penes cruels, inhumans o degradants adoptat per l’Assemblea General de les Nacions Unides el 18 de desembre de 2002, signat pel Govern espanyol i en procés de ratificació pel Parlament espanyol. L’objectiu d’aquest instrument és prevenir la tortura i els maltractaments mitjançant un sistema de visites regulars als llocs de detenció portades a terme per òrgans independents de caràcter internacional i estatal/nacional.
L’Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans de la Universitat de Barcelona pretén articular un autèntic Pla Integral per la garantia dels drets de les persones privades de llibertat, tal i com es presentarà en les Jornades, una vegada escoltades i debatudes les propostes i els models assenyalats en les seves experiències transnacionals.
Les Jornades que es proposen es realitzaran amb el suport de dos Projectes Europeus en els que l’Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans hi participa activament com a soci. Es tracta del projecte Challenge. The Changing Landscape of European Liberty and Security, un complex projecte que reuneix a 21 universitats de la UE i que te com a objecte principal d’estudi examinar la relació entre llibertat i seguretat a l’Europa del nou mil·leni; i el projecte AGIS-Libertà in carcere que té com a objectiu investigar i experimentar la figura de l’Ombudsman penitenciari a diferents nivells territorials d’Europa.
PROGRAMA
Dijous, 1 desembre
Tarda
Inauguració a càrrec del:
-Magnífic professor doctor Marius Rubiralta, Rector de la Universitat de Barcelona.
-Hble. Sr. Josep Maria Vallès, Conseller de Justícia, Generalitat de Catalunya.
16.00-18.30 Privació de llibertat i drets humans a la Unió Europea
Moderador: JM Ortuño (Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans).
-Thierry Balzacq, Centre for European Policy Studies, Brussel·les. Europa, drets humans i noves polítiques “antiterroristes”.
-Gemma Ubasart. Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans. Tendències de la privació de llibertat a la UE.
-Ramon Piqué. Associació Memòria contra la Tortura. El Tribunal d’Estrasburg i la garantia dels drets humans en persones privades de llibertat.
18.30-21.00 Privació de llibertat i drets humans a l’Estat espanyol i Catalunya
Moderadora: Milena Zangirolami (Observatori del Sistema Penal i Drets Humans)
-Lluïsa Domingo. Presidenta de la Comissió de defensa dels drets de la persona de l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de Barcelona. La privació de llibertat a Catalunya.
-Héctor Silveira. Professor de dret de la Universitat de Lleida, Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans. Els centres d’internament d’immigrants a Catalunya.
-Josep Rodríguez. Jutge de Vigilància Penitenciària.
Divendres, 2 de desembre
Matí
9.00-10.00. Didier Bigo. Professor de Ciència Política, Université Sciences Po, París (França). Llibertat i seguretat a la UE
10.00-12.30. Protocol Facultatiu a la Convenció contra la Tortura de l’ONU
Moderadora: Noemí Simarro (Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans).
-Mark Thompson. Secretari general de l’Association pour la Prévention de la Torture (APT), Ginebra (Suïssa). Origen, objectius i funcionament del Protocol.
-Jorge del Cura. Centro de Documentación contra la Tortura, Madrid. Drets fonamentals i privació de llibertat a l’Estat espanyol.
-Mauro Palma. Membre de l’European Committee for the Prevention of Torture and Illegal Treatments, Consell d’Europa. Objectius i funcionament del CPT.
12.30-14.00. Taula rodona. Aplicació del Protocol Facultatiu a la Convenció contra la Tortura de l’ONU a Catalunya
Moderadora: Montserrat Munté (Acció dels Cristians per a l’Abolició de la Tortura).
-Albert Batlle. Secretari de Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil. Política penitenciària a Catalunya.
-Il.ma. Sra. Pilar Vallugera, Regidora de Drets Civils i de la Dona de l’Ajuntament de Barcelona.
-Iñaki Rivera, Director de l’Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans de la UB.
Fila 0 amb els parlamentaris responsables de justícia i/o interior del Parlament de Catalunya.
Tarda
16.00-18.00 El dret de defensa i l’accés a la Jurisdicció en matèria penitenciària
Moderadora: Francisca Cano (Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans).
-Gemma Calvet. Advocada. El dret de defensa i l’assistència lletrada durant l’execució penal.
-Pere Guasch. Advocat, Coordinador del Servei Orientació Jurídico Penitenciària a Catalunya (SOJP). Objectius i funcionament del SOJP.
-Antonio Madrid. Professor titular de la UB. El projecte “Dret al dret” de la Universitat de Barcelona.
18.00-21.00 El Garant de les persones privades de llibertat
Moderadora: Elena la Torre (Observatori del Sistema Penal i Drets Humans)
-Patrizio Gonnella. President de l’Associazione Antigone per i diritti e le garanzie, Roma (Itàlia). Societat civil i mecanismes de defensa dels drets humans.
- Stefano Anastasia. Ufficio del Garante Civico Penitenciario del Comune di Roma. La figura del Garant de les persones privades llibertat des d’una perspectiva europea.
-Ignasi Garcia Clavel. Coordinador de Seguretat Pública de la Sindicatura Greuges de Catalunya.
Cloenda a càrrec de Roberto Bergalli, President del Comitè Científic Internacional de l’Observatori Sistema Penal i Drets Humans.
ELS ESTUDIANTS REBRAN 1 CRÈDIT DE LLIURE ELECCIÓ PER ASSISTIR A LES JORNADES, o 1,5 CRÈDITS DE LLIURE ELECCIÓ SI POSTERIORMENT ENTREGUEN UN TREBALL SOBRE ALGUN TEMA TRACTAT A LES JORNADES.
PREU: 12 €.
S’hauran d’ingressar al número de compte corrent: 2100-3642-16-2200057489.
Gemma Ubasart i Gonzàlez
Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans (OSPDH)
Tel. 93/4024417
E-mail: gemma@globalproject.info
